Entre el 1º de octubre y el 1º de noviembre de 2024, bajo la Presidencia Pro Tempore de Uruguay, se desarrolló el LVI Ciclo de Reuniones del Subgrupo de Trabajo nº 4 «Asuntos Financieros» del MERCOSUR. Participaron de este foro – mediante reuniones virtuales – funcionarios de bancos centrales, superintendencias de bancos, comisiones de valores, superintendencias de seguros y unidades de inteligencia/información financiera de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Entre las principales actividades realizadas en este foro, responsable de la integración financiera del bloque, se destacan las que mencionamos a continuidad.
De parte de la Coordinación Nacional, la continuidad de las discusiones sobre el proyecto de “Protocolo sobre Pagos y Transferencias Corrientes y Movimiento de Capitales del MERCOSUR”. Adicionalmente, se resaltó que el «Anexo sobre Servicios Financieros del Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR» fue aprobado en Argentina mediante la Ley N° 27.769 y tuvo media sanción en la Cámara de Representantes de Uruguay. Asimismo, el Banco Central del Uruguay realizó una presentación sobre finanzas abiertas y pagos rápidos generando intercambio entre los países.
La Comisión de Sistemas de Pago Transfronterizos expuso sobre el estado de situación del Sistema de Pagos en Moneda Local (SML) en cada banco central y se realizaron aportes de estadísticas, consultas e intercambios de opiniones sobre el SML y su operatoria. Asimismo, se mantuvieron conversaciones sobre la relevancia de los pagos transfronterizos rápidos y/o instantáneos.
La Comisión del Mercado de Valores revisó el Proyecto de Acuerdo Marco de Intercambio de Informaciones y Asistencia entre Autoridades del Mercado de Valores. Se realizó una presentación sobre Proveedores de Servicios de Activos Virtuales por parte de la delegación de Argentina. Se intercambiaron novedades regulatorias y se actualizaron las estadísticas de los mercados de valores de Mercosur.
De parte de la Comisión de Seguros han sido presentadas las novedades regulatorias en la materia y se han tratado problemáticas que atañen a los seguros de responsabilidad civil del transportador, reaseguros y sobre la aceptación de la carta verde digital. También la delegación de Uruguay realizó una presentación sobre el Proyecto de Capital por Riesgos en Empresas Aseguradoras. Finalmente, se realizó el informe anual de temas regulatorios en materia de seguros.
La Comisión del Sistema Bancario comentó las principales novedades normativas de carácter prudencial. Se compartieron los avances sobre la implementación de los Principios Básicos de Supervisión Bancaria Eficaz. Se presentaron para su publicación en la página web del Mercosur: 1) el cuadro de Recomendaciones Internacionales de Regulación Prudencial que considera las disposiciones del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea y del Consejo de Estabilidad Financiera; 2) el cuadro de servicios financieros con información relativa al marco legal y regulatorio de cada país; y 3) el reporte sobre Principios de Análisis de Impacto Regulatorio e Implementación en América Latina.
Asimismo, la Comisión de Presentación de Estados Contables del Sistema Bancario intercambió las novedades sobre la adopción de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y los modelos de Estados Financieros basados en las NIIF. Fueron abordados temas relacionados a la transparencia, inclusión e innovación financiera y consumidor bancario. Adicionalmente, se trataron las adecuaciones contables producto de regulación del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. También discutieron normas relativas a auditores externos. La delegación de Uruguay realizó una presentación sobre la nueva Ley N° 20.345 de Activos Virtuales. Elaboraron el reporte comparativo “Los requerimientos informativos vinculados con las Entidades Fintech. Tratamiento y alcance”.
Ya la Comisión de Prevención del Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo informó las novedades respecto a la emisión de normas en la materia. Se analizaron las planillas de movimiento de importaciones y exportaciones de billetes y se conciliaron las remesas. La delegación de Uruguay realizó la presentación de un caso de éxito sobre una investigación de lavado de activos llevada a cabo en el país. Se continuaron analizando las pautas establecidas en la Resolución N° 51/15 del GMC, desde una perspectiva práctica de los supervisores, con el objetivo de identificar los principales desafíos y dificultades que se plantean para el cumplimiento las mismas a nivel de cada país.
El próximo ciclo de Reuniones del Subgrupo de Trabajo nº 4 «Asuntos Financieros» del MERCOSUR está programado para el primer semestre del 2025.
Más información sobre los trabajos realizados por el SGT n° 4 puede ser encontrada en el sitio: https://www.mercosur.int/temas/subgrupo-de-trabajo-n-4-sgt-n-4